Сфера восстановления платежеспособности должника в Украине давно уже нуждалась в реформировании, поскольку обращение в суд с целью урегулирования неплатежеспособности было нерациональным и невыгодным: судебный процесс длился годами, стоил достаточно дорого, а индекс взыскания задолженности был очень низким. Поэтому права кредиторов и должников не были должным образом защищены.
21 октября 2019 г. введен в действие Кодекс Украины по процедурам банкротства (далее — Кодекс), который вступил в силу еще 21.04.2019 г., Поэтому сейчас уже действуют новые условия и порядок восстановления платежеспособности должника.
Главное новшество Кодекса — процедура банкротства и восстановления платежеспособности физического лица. Это новелла в украинском законодательстве. При этом, инициировать процедуру банкротства может только должник, кредитор не имеет такого права и при наличии бесспорной задолженности. Также появилась возможность реструктуризировать долги физлица (отсрочка, рассрочка, списание долга, изменение сроков и размера долга, возможность вернуть долг третьей стороной), что осуществляется под контролем арбитражного управляющего и суда.
Новый Кодекс также предусматривает следующие важные нововведения:
— сокращение сроков рассмотрения дел, в частности, за счет уменьшения количества обжалований большинства определений суда и введение положения о том, что производство по делу о банкротстве юрлица не подлежит остановке;
— солидарная ответственность руководителя должника и субсидиарная ответственность третьих лиц (учредителей должника: участников, акционеров или руководителя должника) в связи с доведением должника до банкротства. Указанное является эффективным стимулом для того, чтобы данные лица были очень внимательными к долгам юрлица, руководителем или учредителем которого они являются, если они не желают стать солидарными/субсидиарными должниками юрлица;
— рассмотрение всех имущественных споров с участием должника только в деле о банкротстве, что позволяет осуществлять эффективный судебный контроль по возврату имущественных активов должника в его распоряжение или надлежащее формирование ликвидационной массы банкрота;
— совершенствование процедуры продажи активов должника (контроль за продажей существенных активов и продажа всего имущества на открытом аукционе);
— обеспечение надлежащей оплаты труда арбитражного управляющего (предусмотрено обязательное авансирование кредитором и должником вознаграждения в размере 3 минзарплат за 3 месяца выполнения полномочий);
— возможность признать недействительными любые имущественные сделки должника в течение последних 3 лет, предшествовавших открытию процедуры банкротства, если они нанесли убытки должнику или кредиторам;
— требования, заявленные после
Без сомнения, новеллы Кодекса являются достаточно прогрессивными, но станет ли новый порядок урегулирования неплатежеспособности в Украине результативным, покажет время. Однако, стоит отметить, что введение в действие настоящего Кодекса некоторые депутаты предложили отложить до 2020 г. Авторы законопроектов объясняют необходимость такой отсрочки отсутствием четких критериев открытия производства по делу о банкротстве, а также множеством процессуальных пропусков в Кодексе, сложной процедурой банкротства физлиц, усилением давления на деятельность арбитражных управляющих. Но эти законопроекты еще не были рассмотрены в Верховной Раде, поэтому новый Кодекс пока действует.